En las últimas semanas el aparato de comunicación del Partido Popular está trabajando a toda máquina para intentar evitar los votos que se le están escapando por su derecha, Vox, y por su centro, Ciudadanos. Ya no se atreven a hablar del voto útil, ahora el argumento para captar voto es más sutil y en mi opinión muy acertado, aunque falso: la tan denostada ley D´Hondt
Es complicado explicar en pocas líneas como funciona la ley D´Hondt, pero lo que sí hay que decir es que es la fórmula más justa de reparto de votos. Sí estimado lector, has leído bien, pero te lo voy a repetir: es la fórmula más justa de reparto de votos que conocemos.
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| Los líderes de los principales partidos a nivel nacional |
En la España del bipartidismo, hemos estado décadas quejándonos de que el reparto de los escaños dejaba fuera del Congreso a partidos minoritarios, con muchos votos a nivel nacional, en favor de los nacionalistas. Cierto. Pero la culpa no es de esta fórmula de reparto, sino de las pequeñas circunscripciones provinciales que tenemos.
Para conseguir una mayor representatividad en el Congreso de los Diputados, la fórmula más sencilla es cambiar las circunscripciones provinciales, por circunscripciones autonómicas que son mucho mayores. Pero este no es el motivo de mi artículo (aunque ahí lo dejo).
La cuestión que me ha llevado a escribir esto es como se trata de manipular a la opinión pública con un fin claramente partidista, claramente electoral.
Desde el entorno mediático del Partido Popular (periodistas y medios afines) se está intentando hacer creer a la opinión pública, que la división del voto del centro y la derecha, hará que se pierdan muchos escaños en el Congreso que caerán en manos del PSOE. Este argumento si que es perfectamente válido en el Senado, donde el PSOE podría conseguir una mayoría absoluta por el sistema de elección mayoritario que tiene esta cámara.
Para saber como se reparten los escaños en una circunscripción, lo más fácil es utilizar un simulador D´Hondt como los que se pueden encontrar en una sencilla búsqueda en Google.
Si partimos de los datos que están ofreciendo las encuestas a fecha de hoy (principios de marzo de 2019) y las extrapolamos a las provincias el resultado sería el que vamos a ver. Está claro que este análisis no tiene valor científico, porque no tengo encuestas provinciales con una muestra suficientemente amplia, pero los periodistas que están validando la hipótesis de que la división del centro derecha beneficia al PSOE tampoco las tienen, sin embargo dan por hecho algo que es falso.
Vamos a la práctica y veamos como se reparten los escaños al Congreso mediante la ley D´Hondt.
Si utilizamos los porcentajes medios de voto que nos ofrece Kiko Llanera, en el diario El País, los grandes partidos obtendrían el siguiente resultado por circunscripciones:
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| Kiko Llaneras promedia encuestas para el diario El País |
Para (2) circunscripciones donde se elige un escaño: Ceuta y Melilla
PSOE (26,3 % votos) = 1 escaño x 2 = 2 diputados
(*) Las dos circunscripciones en las que se elige solo un diputado son Ceuta y Melilla en las que tradicionalmente gana el PP. Pero para mantener la coherencia del estudio, al no tener porcentajes por provincias, he utilizado el mismo porcentaje de voto nacional para todas las circunscripciones, por lo que estos escaños se los adjudico al PSOE.
Para (1) circunscripción donde se eligen dos escaños: Soria
PSOE (26,3% votos) = 1 escaño = 1 diputado
PP (20,5% votos) = 1 escaño = 1 diputado
Para (8) circunscripciones donde se eligen tres escaños: Ávila, Cuenca, Guadalajara, Huesca, Palencia, Teruel y Zamora
PSOE (26,3% votos) = 1 escaño = 8 diputados
PP (20,5% votos) = 1 escaño = 8 diputados
C´s (16,7% votos) = 1 escaño = 8 diputados
Para (10) circunscripciones donde se eligen cuatro escaños: Albacete, Burgos, Cáceres, León, Lugo, Orense, La Rioja y Salamanca
PSOE (26,3% votos) = 1 escaño = 8 diputados
PP (20,5% votos) = 1 escaño = 8 diputados
C´s (16,7% votos) = 1 escaño = 8 diputados
UP (14,2 % votos) = 1 escaño = 8 diputados
(*) Aquí tenemos que descontar las provincias en las que se presentan partidos nacionalistas, (Álava y Lérida) por lo tanto no las tengo en cuenta en la suma de escaños
Para (7) circunscripciones donde se eligen cinco escaños: Cantabria, Ciudad Real, Huelva, Jaen y Valladolid
PSOE (26,3% votos) = 2 escaños = 10 diputados
PP (20,5% votos) = 1 escaño = 5 diputados
C´s (16,7% votos) = 1 escaño = 5 diputados
UP (14,2 % votos) = 1 escaño = 5 diputados
Vox (11,7% votos) = 0 escaños (el 5º escaño va al PSOE 26,3/2 = 13,15%)
(*) Aquí tenemos que descontar las provincias en las que se presentan partidos nacionalistas, Navarra y Castellón) por lo tanto no las tengo en cuenta en la suma de escaños
Para (7) circunscripciones donde se eligen seis escaños: Almeria, Badajoz, Córdoba y Toledo
PSOE (26,3% votos) = 2 escaños = 8 diputados
PP (20,5% votos) = 1 escaño = 4 diputados
C´s (16,7% votos) = 1 escaño = 4 diputados
UP (14,2 % votos) = 1 escaño = 4 diputados
Vox (11,7% votos) = 1 escaño = 4 diputados
(*) Aquí tenemos que descontar las provincias en las que se presentan partidos nacionalistas, (Tarragona, Gerona y Guipúzcoa) por lo tanto no las tengo en cuenta en la suma de escaños
Para (5) circunscripciones donde se eligen siete escaños: Asturias, Granada, Pontevedra y Zaragoza
PSOE (26,3% votos) = 2 escaños = 8 diputados
PP (20,5% votos) = 2 escaños = 8 diputados
C´s (16,7% votos) = 1 escaño = 4 diputados
UP (14,2 % votos) = 1 escaño = 4 diputados
Vox (11,7% votos) = 1 escaño = 4 diputados
(*) Aquí tenemos que descontar la provincia en las que se presentan partidos nacionalistas, (Santa Cruz de Tenerife) por lo tanto no las tengo en cuenta en la suma de escaños
Para (4) circunscripciones donde se eligen ocho escaños: La Coruña
PSOE (26,3% votos) = 2 escaños
PP (20,5% votos) = 2 escaños
C´s (16,7% votos) = 2 escaños
UP (14,2 % votos) = 1 escaño
Vox (11,7% votos) = 1 escaño
(*) Aquí tenemos que descontar las provincias en las que se presentan partidos nacionalistas, (Baleares, Las Palmas, Vizcaya) por lo tanto no las tengo en cuenta en la suma de escaños
Para (1) circunscripción donde se eligen nueve escaños: Cádiz
PSOE (26,3% votos) = 2 escaños
PP (20,5% votos) = 2 escaños
C´s (16,7% votos) = 2 escaños
UP (14,2 % votos) = 2 escaños
Vox (11,7% votos) = 1 escaño
Para (1) circunscripción donde se eligen diez escaños: Murcia
PSOE (26,3% votos) = 3 escaños
PP (20,5% votos) = 2 escaños
C´s (16,7% votos) = 2 escaños
UP (14,2 % votos) = 2 escaños
Vox (11,7% votos) = 1 escaño
Para (1) circunscripción donde se eligen once escaños: Málaga
PSOE (26,3% votos) = 3 escaños
PP (20,5% votos) = 2 escaños
C´s (16,7% votos) = 2 escaños
UP (14,2 % votos) = 2 escaños
Vox (11,7% votos) = 2 escaños
Para (2) circunscripciones donde se eligen doce escaños: Sevilla
PSOE (26,3% votos) = 3 escaños
PP (20,5% votos) = 3 escaños
C´s (16,7% votos) = 2 escaños
UP (14,2 % votos) = 2 escaños
Vox (11,7% votos) = 2 escaños
(*) Aquí tenemos que descontar la provincia de Alicante en las que se presentan partidos nacionalistas, por lo tanto no las tengo en cuenta en la suma de escaños
Para (1) circunscripción donde se eligen treinta y seis escaños
PSOE (26,3% votos) = 11 escaños
PP (20,5% votos) = 8 escaños
C´s (16,7% votos) = 6 escaños
UP (14,2 % votos) = 5 escaños
Vox (11,7% votos) = 2 escaños
Con la siguiente simulación y sin tener en cuenta las provincias donde se presentan partidos nacionalistas, en las que se eligen en total 130 Diputados, y que son Barcelona, Gerona, Tarragona, Lérida, Navarra, Álava, Guipúzcoa, Vizcaya, Castellón, Valencia, Alicante, Santa Cruz de Tenerife, Las Palmas y Baleares) el resultado es el siguiente:
PSOE (26,3% votos) = 69 escaños
PP (20,5% votos) = 53 escaños
C´s (16,7% votos) = 45 escaños
UP (14,2 % votos) = 35 escaños
Vox (11,7% votos) = 17 escaños
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| Fuente: Wikipedia |
Este reparto correspondería por lo tanto solamente a los 220 escaños que se reparten en provincias en las que no se presentan partidos nacionalistas con posibilidades de entrar en el Congreso. Otro dato interesante es que la media de diputados nacionalistas en el Congreso es de 25, lo que quiere decir que los cinco partidos mencionados (PSOE, PP, C´s, UP y Vox) se repartirían otros 105 diputados más, aunque al no tener encuestas por provincias es difícil saber cuantos escaños irían para cada uno.
En todo caso me gustaría recordar que Unidos Podemos fue el partido más votado en el País Vasco (18 diputados) en las últimas elecciones generales, de la misma manera que en Cataluña (51 diputados), aunque en esa región Ciudadanos fue el primer partido en las últimas autonómicas. Con esto quiero decir que no necesariamente PP y PSOE lo tienen fácil en estas regiones para conseguir buenos resultados.
En definitiva, con este artículo lo que quiero dejar claro es que las cosas han cambiado. Olvidémonos, de momento, de las viejas dinámicas del bipartidismo. Olvidémonos de pensar en que si no se vota a PP o PSOE, nuestro voto no valdrá nada. Como hemos visto en la simulación, con el partido más votado, en este caso el PSOE, con un 26,3% de los votos, todo partido que esté por encima del 13,15% obtendrá un escaño antes de que el PSOE sume un segundo escaño. Es la gran diferencia respecto a 10 años atrás, cuando PP y PSOE obtenían resultados cercanos al 40%, lo que dejaba fuera a IU o UPyD cuyos porcentajes estaban entre el 5% y el 10%.
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